Инструкции по охране труда: основное назначение и правила оформления

Инструкция по охране труда — это документ, который регламентирует процесс безопасной работы с оборудованием, приспособлениями и механизмами. В ней должно быть подробно описан алгоритм безопасного выполнения той или иной работы.

На предприятии должны быть инструкции по охране труда для всех должностей, которые есть в штатном расписании, а также для всех работ, которые могут представлять опасность для жизни и здоровья выполняющего их сотрудника.

Основное назначение инструкций по охране труда – обеспечение безопасности сотрудников при исполнении их должностных обязанностей. Это основной документ, в котором описываются безопасные приемы работ, меры безопасности, которые нужно обеспечить перед началом проведения работ, а также какие необходимо принять меры, в случае если возникнут форс-мажорные обстоятельства.

Комплект инструкций по охране труда должен быть на любом предприятии, об этом однозначно говорится в статье 212 Трудового Кодекса Российской Федерации.

Отсутствие инструкции по охране труда может повлечь за собой наложение штрафа на работодателя. Если же отсутствие инструкции по охране труда обнаружится в ходе расследования производственной травмы, то последствия для руководителя компании и сотрудника, ответственного за соблюдение охраны труда, будут очень серьезными.

Виды инструкций по охране труда

Все инструкции по охране труда условно можно разделить на несколько видов.

По должностям (профессиям) и категориям работников

Эти инструкции содержат алгоритмы безопасного выполнения работ для определенных категорий сотрудников предприятия.

Например, в магазине это могут быть инструкции по охране труда грузчика, фасовщика, комплектовщика, продавца, кассира и так далее. Они описывает весь алгоритм работы, выполняемый конкретным работником, и применяется только для работников, занимающих эту должность.

Если в штатном расписании несколько единиц одной должности, то должностная инструкция этого вида может быть как одна для всех, так индивидуальной для каждого. Это определяется должностной инструкцией.

В законодательстве четко не прописано, что у одноименных штатных единиц должно быть две инструкции. Но чем больше будет в инструкциях конкретной и подробной привязки к выполняемой работе, тем больше работодатель обезопасит себя и работника в случае несчастного случая на рабочем месте.

По видам работ

К этому виду можно отнести инструкции, регламентирующие выполнение определенных работ, либо использование определенных механизмов и приспособлений.

В этом документе вся информация касается только одного конкретного предмета, например:

• работа на кассовом аппарате
• работа на товарном станке
• работа с лестницей стремянкой
• выполнение работы по рубке деревьев
• выполнение работы по мытью окон

Этими инструкциями могут пользоваться любые работники, которые имеют допуск и собираются выполнять указанную в них работу.

В некоторых случаях для одной должности может применяться несколько инструкций. Например, если уборщица торгово зала один раз в месяц должна устраивать генеральную уборку с мытьем окон и протиранием пыли на высоких стеллажах, у нее, помимо инструкции уборщика помещений, должны иметься еще инструкции по охране труда при обращении со стремянкой и при мытье окон.

Для офисных работников

К офисным работникам в данном случае будут относиться сотрудники, работа которых не связана с:

• хранением сырья и материалов;
• обслуживанием, эксплуатацией и наладкой механизмов и оборудования;
• работой с применением сложных инструментов.

То есть в основном это работники, принадлежащие к административно-управленческому персоналу, рабочие функции которых не связаны с повышенной опасностью, но, тем не менее, для них тоже должны быть инструкции по охране труда. В некоторых случаях они также должны иметь дополнительные инструкции (при выполнении нескольких видов работ).

На рабочем месте

Согласно законодательству, все сотрудники предприятия должны проходить инструктирование на рабочем месте, периодичность которого установлено для каждой категории индивидуально. Для этого используются инструкции по охране труда, собранные для той или иной должности.

Этот пакет документов должен находиться на рабочем месте сотрудника. Особенно это касается рабочих должностей, связанных с производственным риском больше, чем другие категории.

Кто разрабатывает инструкции по охране труда?

Законодательство обязывает руководителя организации обеспечить разработку и утверждение инструкций. Но непосредственно разрабатывать текст документа должны сотрудники, ответственные за тот или иной участок работы, поскольку именно начальники и мастера участков лучше всего знакомы со спецификой того или иного вида работ.

Порядок создания инструкций на каждом предприятии устанавливается индивидуально. Если предприятие небольшое, то разработку инструкций для рабочего персонала могут возложить на главного инженера или главного энергетика, но не на ответственного по охране труда, если он, конечно, не совмещает должности.

Дело в том, что чаще всего, сотрудники, являющиеся ответственными за охрану труда, не имеют практической базы знаний в сложных производственных процессах. Но они должны помогать методическими рекомендациями, и указывать, каким нормативным актом лучше воспользоваться для написания инструкции.

Кроме того, когда текст документа составлен, специалисты по охране труда формируют все инструкции в едином формате, нумеруют, собирают визирующие подписи и распределяют для дальнейшего использования.

Что нужно брать за основу при составлении инструкции по охране труда?

На сайте Instruktaz.ru собраны типовые инструкции по охране труда для различных должностей и работ. Именно типовую инструкцию лучше всего брать за основу конкретного документа, приводя ее в соответствие со спецификой конкретного предприятия.

Если типового документа нет, то нужно воспользоваться отраслевыми или межотраслевыми Правилами по охране труда для определенного вида работ, а также эксплуатационными документами (паспортами) агрегатов и машин.

Правила оформления инструкции по охране труда

Для того, что бы инструкция по охране труда соответствовала действующему законодательству, она должна быть оформлена по всем правилам.

Обязательные реквизиты инструкции по охране труда:

• полное наименование организации
• виза утверждения руководителем предприятия, заверенную гербовой печатью организации
• визы согласования ответственных работников
• наименование инструкции
• дата и номер
• текст с соответствующими разделами
• подпись сотрудника, составившего документ, либо специалиста, ответственного за охрану труда

Структура и разделы инструкции по охране труда

Типовые формы инструкций по охране труда содержат пять разделов, поэтому при их разработке на предприятиях рекомендовано придерживаться такой же структуры.

Разделы, которые должны быть в документе:

1. Общие правила безопасности для конкретного вида работ (должности)
2. Обеспечение безопасности до начала работы
3. Безопасные приемы работ во время их выполнения
4. Безопасность после завершения работы
5. Безопасность при возникновении аварийных ситуаций

Как утверждаются инструкции по охране труда?

Инструкции по охране труда должны утверждаться приказом, подписанным руководителем организации.

Он составляется каждый раз, когда происходят изменения:

• в случае утверждения новых инструкций
• в случае переутверждения без внесения изменения
• в случаях изменений в одной или нескольких инструкциях

Приказ составляется в произвольной форме на фирменном бланке организации.

Ознакомление сотрудников с инструкциями по охране труда

Факт ознакомления сотрудников компании с инструкциями по охране труда фиксируется в специальном журнале. Также можно ознакомить работников просто под подпись с инструкцией, особенно если сотрудник только что принят на работу или инструкция новая. Выдача этих документов фиксируется в журнале учета инструкций по охране труда.

Этот способ ознакомления работников с должностными инструкциями не избавляет руководителя предприятия от обязанности проведения обучения и инструктажей по охране труда в установленные сроки.

Срок действия инструкции по охране труда

Непосредственно срок действия инструкции составляет 5 лет, затем она должна пересматриваться на предмет соответствия действующему законодательству. Если изменений не произошло инструкцию можно оставить в неизменном виде, утвердив это приказом.

Таким образом, она будет действительна еще столько же, если не возникнет оснований для внесения изменений.

Есть несколько случаев для того чтобы внести изменения в инструкции по охране труда:

• Истечение срока действия (1 раз в 5 лет)
• Инструкции для работ, связанных с повышенной опасностью (1 раз в 3 года)
• Внесение поправок в законодательные акты (по мере необходимости)
• По предписанию вышестоящих инстанций (согласно предписанию)
• При изменении технологии производственного процесса (при внедрении нового оборудования)
• При несчастных случаях на производстве (по результатам расследования)

Хранение инструкций по охране труда

Первый экземпляр всех инструкций по охране труда организации хранится у специалиста, ответственного за охрану труда.

Пакет необходимых инструкций также должен находиться у начальников участков и отделов. Каждому работнику должен выдаваться комплект его инструкций. Их можно разместить на рабочем месте (в цехе, отделе) на видном и доступном месте.

После того, как действующая инструкция будет заменена новой и с ней ознакомятся все работники, ее отправляют в архив на 5 лет.

Инструкции по охране труда являются важным документом и к его разработке нужно подходить самым тщательным образом. В противном случае это может повлечь за собой негативные последствия, как для безопасности работников предприятия, так и для работодателя.